(1)
V případě výstavby části přepravní soustavy, která má sloužit
výhradně k propojení přepravní soustavy se zahraniční přepravní
soustavou nebo propojení zahraničních přepravních soustav mezi sebou (dále
jen „propojovací plynovod“), výstavby zásobníku plynu nebo v případě
podstatného zvýšení přepravní nebo skladovací kapacity již
provozovaného propojovacího plynovodu nebo zásobníku plynu může
Energetický regulační úřad rozhodnout o dočasném omezení povinnosti
umožnění připojení k takovému zařízení, umožnění přístupu
k soustavě za regulované ceny, plnění povinností provozovatele přepravní
soustavy podle § 58a až 58n tohoto zákona nebo omezení povinnosti
umožnění přístupu do zásobníku plynu za podmínek stanovených tímto
zákonem (dále jen „dočasné omezení“). Dočasné omezení se může
vztahovat k celé kapacitě nebo pouze části kapacity plynového zařízení,
které je předmětem posuzování. Energetický regulační úřad informuje
Komisi o podání žádosti o výjimku a předá kopii žádosti o výjimku
pořízenou neprodleně poté, co žádost o výjimku Energetickému
regulačnímu úřadu došla.
(2)
Součástí žádosti o dočasné omezení je návrh pravidel pro
přidělování a správu kapacity a řízení překročení kapacity plynového
zařízení.
(3)
Návrh pravidel pro přidělování a správu kapacity a řízení
překročení kapacity plynového zařízení lze podat Energetickému
regulačnímu úřadu též samostatně před podáním žádosti o dočasné
omezení. Pokud Energetický regulační úřad schválí návrh pravidel pro
přidělování a správu kapacity a řízení překročení kapacity plynového
zařízení před podáním návrhu na dočasné omezení a žadatel uskuteční
nabídku plynového zařízení v souladu s rozhodnutím Energetického
regulačního úřadu nejpozději 3 měsíce před podáním návrhu na
dočasné omezení, ustanovení odstavce 2 se nepoužije. V takovém
případě je součástí žádosti o dočasné omezení vyhodnocení
výsledků nabídky kapacity plynového zařízení. Při rozhodování
o schválení pravidel pro přidělování a správu kapacity a řízení
překročení kapacity plynového zařízení před podáním návrhu na
dočasné omezení se ustanovení odstavce 4 použije přiměřeně.
(4)
Žadatel o dočasné omezení musí prokázat, že
- výstavba propojovacího plynovodu nebo zásobníku plynu nebo podstatné
zvýšení jejich kapacit povede ke zlepšení hospodářské soutěže
v oblasti plynárenství a ke zvýšení bezpečnosti a spolehlivosti
dodávek plynu,
- riziko spojené s investicí je takové, že k investici by bez udělení
výjimky nedošlo, zejména existuje-li důvodná obava, že by bez dočasného
omezení nemohlo být v přiměřeném časovém období dosaženo návratnosti
investice,
- vlastníkem propojovacího plynovodu nebo zásobníku plynu bude fyzická
nebo právnická osoba, která není zároveň provozovatelem některé
z propojovaných soustav nebo provozovatelem soustavy, do které má být
zásobník plynu připojen,
- užívání propojovacího plynovodu nebo zásobníku plynu bude za
úhradu,
- dočasným omezením nedojde k ohrožení nebo omezení hospodářské
soutěže v oblasti plynárenství nebo řádného fungování a rozvoje
vnitřního trhu s plynem a rovněž nedojde k ohrožení bezpečnosti a
spolehlivosti provozování soustavy nebo soustav, ke kterým má být
propojovací plynovod nebo zásobník plynu připojen.
(5)
Energetický regulační úřad návrh podle odstavce 2 rozhodnutím
v části věci schválí, jestliže navržená pravidla pro přidělování a
správu kapacity a pro řízení překročení kapacity plynového zařízení
neznevýhodňujícím způsobem umožní
- zájemcům o kapacitu plynového zařízení o tuto kapacitu žádat a
rezervovat ji, a to včetně kapacity plynového zařízení pro vlastní
potřebu,
- nabízet nevyužitou kapacitu plynového zařízení na trhu
s kapacitou a
- uživatelům plynového zařízení obchodovat s kapacitami na
sekundárním trhu s kapacitou.
(6)
Na žádost žadatele Energetický regulační úřad řízení o dočasném
omezení přeruší na dobu nezbytně nutnou k uskutečnění nabídky kapacity
plynového zařízení zájemcům a vyhodnocení jejího výsledku podle
pravidel schválených podle odstavce 5.
(7)
Energetický regulační úřad rozhodne o dočasném omezení na základě
posouzení splnění předpokladů podle odstavce 4, posouzení potřeby
výstavby propojovacího plynovodu nebo zásobníku plynu pro rozvoj
plynárenské soustavy, výsledků nabídky kapacity plynového zařízení
podle odstavce 6, a v případě propojovacích plynovodů rovněž na
základě výsledků projednání žádosti o dočasné omezení s věcně
příslušnými orgány členských států, k jejichž přepravní soustavě
má být propojovací plynovod připojen nebo jejichž přepravní soustavy má
propojovací plynovod propojit. Přitom může zohlednit stanovisko Agentury.
Podmínkou pro vydání rozhodnutí, kterým Energetický regulační úřad
žádosti o dočasné omezení vyhoví, je souhlasné stanovisko ministerstva
ohledně bezpečnosti a spolehlivosti dodávek plynu v České republice.
Ministerstvo vydá stanovisko do 20 dnů ode dne obdržení žádosti.
(8)
Nachází-li se příslušný propojovací plynovod, který je předmětem
jednoho stavebního projektu, na území více než jednoho členského státu,
Energetický regulační úřad konzultuje žádost o dočasné omezení se
všemi dotčenými regulačními orgány, a
- pokud regulační orgány dosáhly shody ohledně posouzení žádosti
o dočasné omezení do 6 měsíců ode dne, kdy ji obdržel poslední
z nich, Energetický regulační úřad rozhodne o žádosti a o rozhodnutí
informuje Agenturu,
- pokud regulační orgány dotčených států dosáhly dohody ohledně
posouzení žádosti o dočasné omezení do 6 měsíců ode dne, kdy ji
obdržel poslední z nich, nebo pokud regulační orgány dotčených států
požádají Agenturu o rozhodnutí ve věci, Energetický regulační úřad
žádost o dočasné omezení postoupí Agentuře.
(9)
Po dobu konzultací s dotčenými regulačními orgány lhůty pro vydání
rozhodnutí neběží. Energetický regulační úřad může společně
s ostatními regulačními orgány dotčených států požádat Agenturu
o prodloužení lhůty podle odstavce 8 písm. a), nejvýše však
o 3 měsíce.
(10)
Energetický regulační úřad v rozhodnutí o dočasném omezení
stanoví dobu trvání dočasného omezení a výši kapacity, na niž se
dočasné omezení nevztahuje. Je-li to důvodné s ohledem na velikost
dodatečné kapacity, která má být vybudována, nebo změnu velikosti
stávající kapacity, časový horizont projektu a podmínky na trhu s plynem
v České republice, stanoví Energetický regulační úřad rovněž
podmínky přístupu k propojovacímu plynovodu.
(11)
Pokud Energetický regulační úřad rozhodne o dočasném omezení, je
povinen neprodleně předat Komisi stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí
včetně shrnutí případu. Vyžádá-li si Komise doplňující informace nebo
podklady a Energetický regulační úřad takové informace nebo podklady ve
lhůtě stanovené Komisí neposkytne, má se za to, že Energetický
regulační úřad stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí o žádosti
o dočasné omezení Komisi nepředal, ledaže před uplynutím takové lhůty
došlo k jejímu prodloužení na základě dohody Komise a Energetického
regulačního úřadu nebo Energetický regulační úřad před uplynutím
lhůty Komisi sdělí, že se stejnopisem písemného vyhotovení rozhodnutí
předal všechny informace a podklady nezbytné pro rozhodnutí Komise, a tuto
skutečnost doloží.
(12)
Rozhodne-li Komise ve lhůtě 2 měsíců od obdržení stejnopisu
písemného vyhotovení rozhodnutí nebo ve lhůtě prodloužené podle odstavce
11, že má být rozhodnutí o dočasném omezení změněno, Energetický
regulační úřad provede nové řízení a vydá nové rozhodnutí ve věci.
Rozhodne-li Komise ve lhůtě podle věty první o tom, že má být
rozhodnutí o dočasném omezení zrušeno, Energetický regulační úřad
rozhodnutí o dočasném omezení zruší. Lhůta pro vydání nového
rozhodnutí ve věci nebo zrušení rozhodnutí o dočasném omezení je
1 měsíc od doručení rozhodnutí Komise.
(13)
Rozhodnutí o dočasném omezení pozbývá platnosti, jestliže stavba
propojovacího plynovodu nebo zásobníku plynu nebo zvýšení jejich kapacity
nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy Komise udělila souhlas s rozhodnutím
Energetického regulačního úřadu o dočasném omezení. Byla-li stavba
zahájena v době podle věty první, pozbývá rozhodnutí o dočasném
omezení platnosti, jestliže do 5 let ode dne, kdy Komise udělila souhlas
s rozhodnutím Energetického regulačního úřadu o dočasném omezení,
nebyl propojovací plynovod nebo zásobník plynu nebo jejich změna uvedeny do
provozu. To neplatí, pokud Komise rozhodne o prodloužení doby platnosti
souhlasu s rozhodnutím Energetického regulačního úřadu s dočasným
omezením.
(14)
Energetický regulační úřad může zrušit rozhodnutí o dočasném
omezení, pokud žadatel o dočasné omezení neplní podmínky, které
Energetický regulační úřad v rozhodnutí o dočasném omezení stanovil.
Řízení o zrušení rozhodnutí o dočasném omezení může Energetický
regulační úřad zahájit do 1 roku od zjištění skutečností podle věty
první, nejpozději však do 5 let, kdy k těmto skutečnostem došlo.
Komentáře