(1)
Zadavatelé mohou veřejnou zakázku zadat společně. Zadavatel může
veřejnou zakázku zadat také společně s osobou, která nemá povinnost
postupovat podle tohoto zákona.
(2)
Před zahájením zadávacího řízení uzavřou osoby, které se budou
účastnit společného zadávání, písemnou smlouvu, která upraví jejich
vzájemná práva a povinnosti související se zadávacím řízením a
stanoví způsob jednání vůči třetím osobám.
(3)
Za dodržení tohoto zákona odpovídají při společném zadávání
zúčastnění zadavatelé společně s výjimkou úkonů, které provádí
zúčastněný zadavatel pouze svým jménem a na svůj účet.
(1)
Zadává-li veřejnou zakázku více zadavatelů společně a alespoň jedna
z těchto osob je zadavatelem podle práva jiného členského státu, je
rozhodným právem pro zadávání veřejné zakázky a jeho přezkum právo
České republiky nebo právo takového členského státu. Rozhodné právo
se určí
- mezinárodní smlouvou, nebo
- dohodou osob zúčastněných na společném zadávání, nepostupuje-li se
podle písmene a).
(2)
Zadává-li veřejnou zakázku osoba, kterou založil nebo zřídil zadavatel
společně se zadavatelem se sídlem v jiném členském státě, dohodnou se
tito zadavatelé, že rozhodným právem pro zadávání veřejné zakázky a
jeho přezkum je právo členského státu, ve kterém takto založená nebo
zřízená osoba
- má sídlo, nebo
- vykonává svou činnost.
(1)
Centrálním zadavatelem je zadavatel podle § 4 odst. 1 nebo 3 anebo
zadavatel podle práva jiného členského státu, který provádí
centralizované zadávání spočívající v tom, že provádí zadávací
řízení nebo zvláštní postupy podle části šesté, v nichž
- pořizuje dodávky či služby, které následně přenechá jednomu nebo
více zadavatelům za cenu nikoliv vyšší, než za kterou byly
pořízeny, nebo
- jiný zadavatel nebo zadavatelé pořizují dodávky, služby nebo
stavební práce.
(2)
Za dodržení tohoto zákona odpovídá při centralizovaném zadávání
centrální zadavatel. Zadavatel však odpovídá za dodržení tohoto zákona,
pokud samostatně zadává veřejné zakázky
- v rámci dynamického nákupního systému provozovaného centrálním
zadavatelem, nebo
- na základě rámcové dohody uzavřené v rámci centralizovaného
zadávání.
(3)
Okruh zadavatelů, pro které je centralizované zadávání prováděno,
musí být vymezen v zadávací dokumentaci, a to jejich výčtem nebo jiným
způsobem, který umožní účastníkům zadávacího řízení jejich
identifikaci; to neplatí pro zadávací řízení, kterým se zavádí
dynamický nákupní systém.
(4)
Centrální zadavatel a zadavatel, pro něhož má být centralizované
zadávání provedeno, jsou povinni nejpozději do okamžiku zadání veřejné
zakázky uzavřít písemnou smlouvu, v níž upraví svá vzájemná práva a
povinnosti v souvislosti s centralizovaným zadáváním; tím není dotčen
§ 132 odst. 2. Tato smlouva může zahrnovat i další služby poskytované
centrálním zadavatelem spojené se zadáváním veřejných zakázek.
(5)
Provádí-li centrální zadavatel centralizované zadávání výlučně
sektorových veřejných zakázek, postupuje podle ustanovení tohoto zákona,
která upravují sektorové veřejné zakázky.
(6)
Centrální zadavatel může pořizovat v rámci centralizovaného
zadávání dodávky, služby nebo stavební práce i pro sebe.
(7)
Je-li centrální zadavatel zadavatelem podle práva jiného členského
státu, je rozhodným právem pro zadávání veřejné zakázky zadávané
centrálním zadavatelem a jeho přezkum právo členského státu, ve kterém
má sídlo.
(1)
Postup podle § 8 nebo 9 není možný v případě koncesí podle §
174. V případě veřejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpečnosti
podle § 187 nelze postupovat podle § 8. Volba jiného práva členského
státu podle § 8 nebo centrální zadávání podle § 9 není možná také,
pokud by měla takto zadávaná veřejná zakázka být zadávána postupem pro
sektorovou veřejnou zakázku, ačkoliv se o sektorovou veřejnou zakázku
podle části sedmé nejedná.
(2)
Prostřednictvím spolupráce zadavatele při zadávání veřejné zakázky
se zadavatel nesmí vyhýbat dodržování jiných právních předpisů.
(1)
Za zadání veřejné zakázky se nepovažuje uzavření smlouvy, kterou
uzavírá veřejný zadavatel s jinou právnickou osobou jako
dodavatelem, pokud
- sám nebo společně s jinými veřejnými zadavateli ovládá tuto osobu
obdobně jako své vnitřní organizační jednotky,
- v takto ovládané osobě nemá majetkovou účast jiná osoba než
ovládající veřejný zadavatel nebo ovládající veřejní
zadavatelé a
- více než 80 % celkové činnosti takto ovládané osoby je prováděno
při plnění úkolů, které jí byly svěřeny ovládajícím veřejným
zadavatelem nebo ovládajícími veřejnými zadavateli nebo jinými
právnickými osobami, které ovládající veřejný zadavatel nebo veřejní
zadavatelé rovněž ovládají jako své vnitřní organizační jednotky.
(2)
Veřejný zadavatel ovládá právnickou osobu obdobně jako své vnitřní
organizační jednotky, pokud má rozhodující vliv na strategické cíle
i významná rozhodnutí takto ovládané právnické osoby. K takovému
ovládání může docházet i ze strany jiné právnické osoby, která je
sama týmž veřejným zadavatelem ovládána obdobně jako jeho vnitřní
organizační jednotka.
(3)
Veřejní zadavatelé společně ovládají právnickou osobu podle odstavce
1 písm. a), pokud
- orgány s rozhodovacím oprávněním takto ovládané právnické osoby
jsou složeny nebo ustaveny na základě jednání ve shodě všech společně
ovládajících veřejných zadavatelů,
- ovládající veřejní zadavatelé mají společně rozhodující vliv na
strategické cíle a významná rozhodnutí takto ovládané právnické
osoby a
- takto ovládaná právnická osoba nesleduje žádné zájmy, které jsou
v rozporu se zájmy ovládajících veřejných zadavatelů.
(4)
Za zadání veřejné zakázky se nepovažují případy, kdy právnická
osoba ovládaná podle odstavce 1 písm. a) uzavře smlouvu s dodavatelem,
v němž nemá přímou majetkovou účast žádná soukromá osoba a
který je
- veřejným zadavatelem, který ji ovládá, nebo
- jinou právnickou osobou ovládanou veřejným zadavatelem podle
písmene a).
(5)
Pro účely odstavce 4 se soukromou osobou rozumí jiná osoba než stát,
veřejnoprávní korporace, jiná právnická osoba zřízená zákonem nebo
právnická osoba, v níž mají účast pouze stát, veřejnoprávní
korporace nebo jiná právnická osoba zřízená zákonem.
(6)
Odstavce 1 až 5 se použijí obdobně i pro zadavatele podle §
4 odst. 2.
Za zadání veřejné zakázky se nepovažuje uzavření smlouvy výlučně
mezi veřejnými zadavateli, pokud
- tato smlouva zakládá nebo provádí spolupráci mezi veřejnými
zadavateli za účelem dosahování jejich společných cílů směřujících
k zajišťování veřejných potřeb, které mají tito veřejní zadavatelé
zajišťovat,
- se spolupráce podle písmene a) řídí pouze ohledy souvisejícími
s veřejným zájmem a
- každý z těchto veřejných zadavatelů vykonává na trhu méně než
20 % svých činností, kterých se spolupráce podle písmene a) týká.
(1)
Pro určení podílu činností podle § 11 odst. 1 písm. c) nebo §
12 písm. c) se bere v úvahu průměrný obrat, pokud je činnost, která je
předmětem smlouvy, hrazena jejími příjemci v plné výši. Není-li možno
určit tento obrat, použijí se jako základ pro výpočet v případě
vertikální spolupráce celkové náklady právnické osoby a v případě
horizontální spolupráce náklady vzniklé v souvislosti s činností,
kterých se tato spolupráce týká.
(2)
Podíl činností se vypočítá v souhrnu za 3 účetní období
předcházející účetnímu období, ve kterém došlo k uzavření smlouvy.
Vznikla-li nebo zahájila-li právnická osoba příslušnou činnost později
nebo došlo k reorganizaci jejích činností, postačí, že dosažení
podmínek podle odstavce 1 je věrohodné, zejména na základě plánů
činnosti.
Revue dobré regulatorní praxe
Komentáře